發(fā)布時間:2021-04-16 | 瀏覽:29085
內(nèi)容摘要:四川有136萬異地扶貧搬遷人口,規(guī)模居全國第二,幫助異地扶貧搬遷人口,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。降初表示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺很重要,但也是一個很難的問題。農(nóng)業(yè)還是沒有擺脫弱勢產(chǎn)業(yè)的地位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不是一蹴而就的。
1.降初:形成利益連接機(jī)制增加農(nóng)民收入
四川有136萬異地扶貧搬遷人口,規(guī)模居全國第二,幫助異地扶貧搬遷人口,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。降初表示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺很重要,但也是一個很難的問題。農(nóng)業(yè)還是沒有擺脫弱勢產(chǎn)業(yè)的地位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不是一蹴而就的。
降初表示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中會遇到很多壓力,比如,沒有規(guī)模的形不成帶動效應(yīng),但規(guī)模大了又出現(xiàn)同質(zhì)化,時間長了會出現(xiàn)“賣難”的問題,或很難賣上價格。電商是一種解決的方式,但是在推進(jìn)電商的過程中,關(guān)鍵還得有流量;還有部分地區(qū),電商要做成有規(guī)模、高端的模式。
降初還提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要解決的一個問題是帶動的模式不太成熟。現(xiàn)在如果補(bǔ)貼少一點,或者是用工多一點、用工的工資高一點的話,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利潤就會攤薄,甚至可能會沒有利潤,所以,如何形成一個利益連接的機(jī)制是當(dāng)前遇到的主要問題。既要發(fā)展大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也要關(guān)注農(nóng)民的收入怎么增加。
降初表示,下一步產(chǎn)業(yè)興旺的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要因地制宜,一村一品,農(nóng)業(yè)與工業(yè)不一樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能說調(diào)頭就調(diào)頭,壓力相當(dāng)大,所以還需要做艱苦的努力。
“我們現(xiàn)在理論上是成熟的,模式也比較多,現(xiàn)在典型不少,亮點也不少,但是復(fù)制起來的難度比較大。”降初介紹四川的脫貧攻堅經(jīng)驗表示,增加農(nóng)民收入首先要抓產(chǎn)業(yè),但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個長期的過程,可能需要做二三十年才能成規(guī)模,任務(wù)重,需要堅持。
2.魏后凱:當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐不足,下一步要突出特色發(fā)展
魏后凱認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在兩個問題,一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐不足;二是產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)低質(zhì)同構(gòu)化趨勢,同時在土地流轉(zhuǎn)的過程中,存在耕地“非糧化”傾向。
魏后凱指出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可從三方面出發(fā),一是因地制宜,因村施策,突出特色,根據(jù)村莊的資源稟賦優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。尤其是要用工業(yè)化的理念、方法、技術(shù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時還要延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)跟二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合;三是運(yùn)用更新的技術(shù)、模式和銷售方式。由此建立一個真正的具有特色和競爭力的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,使得我們的鄉(xiāng)村具有產(chǎn)業(yè)支撐,從而為農(nóng)民增收奠定堅實的基礎(chǔ)。
談及如何增加農(nóng)民的收入?魏后凱指出,一是通過城鎮(zhèn)化減少分母,農(nóng)村人口減少了,剩下的農(nóng)村人口發(fā)展機(jī)會就多了,有利于土地規(guī)模化經(jīng)營和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是從分子角度來看,通過改革創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生的發(fā)展活力,促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而拓寬經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入等多元化的農(nóng)民增收渠道。
此外,魏后凱強(qiáng)調(diào),要消解對資本下鄉(xiāng)的認(rèn)識誤區(qū),資本下鄉(xiāng)可以帶來先進(jìn)的理念,但是對資本下鄉(xiāng),既要引導(dǎo)又要約束,既要激勵又要規(guī)范。
3.孫斌:鄉(xiāng)村振興面臨人才、資本問題
孫斌表示,電商是消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的直通車,但在具體運(yùn)營和對接過程中有很多問題。“我們的想法是平臺和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作建立一個企業(yè)+平臺+消費(fèi)的運(yùn)營模式,從而帶來三方共贏。”孫斌說,這樣既解決了農(nóng)村及企業(yè)運(yùn)營平臺人才匱乏的問題,同時也降低了運(yùn)營費(fèi)用,讓消費(fèi)者享受到實惠的、好的農(nóng)產(chǎn)品。
談及資本下鄉(xiāng)時,孫斌表示,很多資本想進(jìn)入農(nóng)業(yè),但由于不懂農(nóng)業(yè),且農(nóng)業(yè)投資周期長、見效慢,既想投,又有些不敢投。孫斌表示,政府需要建立一個用人機(jī)制降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和管理人才的門檻,讓真正愿意投身農(nóng)業(yè)、真正能夠從事農(nóng)業(yè)的人才進(jìn)來。同時鼓勵一些本地人才或退伍軍人返鄉(xiāng)發(fā)展。
在他看來,一方面好的是資本進(jìn)入之后有一定的市場渠道;另一方面,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系很關(guān)鍵;此外,還要注重領(lǐng)導(dǎo)班子的搭建。
孫斌強(qiáng)調(diào),在這個過程中要注意把利益機(jī)制分配好。“資本進(jìn)來之后不能把農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)這一端弱化,不是資本來控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,而是要融合進(jìn)來,大家共同來發(fā)展,從而把產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建得更好,鏈拴得更嚴(yán)密更結(jié)實。”
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